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Pla MODEL - para los empresarios y trabajadores - Obra Pública

El Ayuntamiento prevé destinar recursos económicos, técnicos y humanos para que las empresas locales puedan acceder a obras que se ejecuten en el municipio. Por ello, se ha buscado un sistema que permitirá actuar directamente en el mercado laboral local, generando puestos de trabajo en el municipio.

Así, se ha previsto un paquete de inversiones para la realización de obra pública, concretamente para pequeños y medianos proyectos de ejecución inmediata con los que se quiere facilitar el acceso a las empresas locales.

En una primera fase se contemplan casi 3 millones de euros, ampliables con un nuevo paquete de inversión si esta medida cumple los objetivos del Pla MODEL, tiene una buena aceptación por parte de las empresas locales y los resultados de los trabajos son óptimos. Inicialmente se prevén 27 actuaciones.

El objetivo de esta medida es conseguir la máxima diversificación para la creación de empleo y la incentivación local en la licitación de las obras públicas, que en todo momento tendrán presente los criterios fijados para adjudicar la obra a realizar.

Para empresas y trabajadores locales
Las dimensiones de los trabajos permiten que estas actuaciones sean asumibles por las empresas que hay en el municipio. Además, el sistema organizado para aplicar este Pla MODEL permitirá al empresariado local obtener clasificación para trabajar, en un futuro, en otras obras públicas..

La adjudicación de estas obras se realizará mediante un pliego de cláusulas que en todo momento favorecerá el empresario local y los trabajadores del municipio, así como también aquellas empresas que contraten personas del municipio que se encuentren actualmente en situación de desempleo.

Promoviendo la inversión pública, el Ayuntamiento proporciona liquidez a las empresas del municipio en un momento en que una de las principales problemáticas del sector, y que está llevando a muchas empresas del país a su cierre, es precisamente la dificultad de acceder a créditos los bancos. La administración municipal asegura así el cobro de las facturas, también de forma avanzada, ya que el servicio de tesorería municipal pone en marcha el confirming. Esto supone que los proveedores del Ayuntamiento pueden acceder al cobro adelantado de los servicios prestados a un costo financiero competitivo, y libre de riesgo bancario

Adhesión al Pla MODEL

Para formar parte de este "banco de empresas", y optar a las obras que licite el Ayuntamiento dentro del Pla Model, previamente habrá que adherirse rellenando un formulario de conformidad que se facilitará a todos los empresarios

• HOJA DE ADHESIÓN Y CLASIFICACIÓN DE EMPRESA para la ejecución de OBRAS MUNICIPALES (documento pdf)
• HOJA DE ADHESIÓN PARA INDUSTRIALES Y TRABAJADORES DE LOS SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN (documento pdf)

Esta hoja de adhesión se debe presentar en las Oficinas Municipales de Atención al Ciudadano (OMAC), donde habrá una persona que se dedicará a asesorar a los empresarios en todo el proceso para optar a las ofertas públicas del paquete de inversiones del plan, facilitando los trámites para la presentación de la documentación, también en el caso de que un grupo de empresarios se asocie, requisitos, etc.

Direcciones y horarios de atención a los empresarios

• OMAC Mont-roig del Camp
  Carretera de Colldejou, S/N - Mont-roig del Camp
  Martes y jueves de 10 a 13 h.
• OMAC Miami Platja
  C. de Sòria, 14 - Miami Platja
  Lunes, miércoles y viernes de 10 a 13 h.

Los datos que se faciliten al formulario servirán para realizar una clasificación de las empresas locales.

La hoja de adhesión deberá presentarse en las Oficinas OMAC dentro del plazo establecido (hasta el martes 14 de abril, incluido). Los que presenten el formulario en esta fecha optarán ya al primer concurso. El resto podrán presentar el formulario más tarde, pero irán incorporándose en el “banco de empresas” posteriormente, perdiendo el derecho a participar en las convocatorias ya iniciadas.

Bolsa de trabajo para otras empresas
El banco de empresas adscritas al Pla MODEL también permitirá a las empresas municipales subcontratar trabajos a empresas del municipio, así como a las empresas que accedan a una de las obras de este paquete.

Igualmente, las empresas adscritas estarán a disposición de aquellas empresas que ejecuten trabajos de gran envergadura en el municipio, para los que se necesita una determinada clasificación legal, cuando se vean con la necesidad de subcontratar a otras empresas para realizar un determinado trabajo.

Clasificación de las empresas

Para adjudicar la obra pública, el Ayuntamiento realizará previamente, antes de sacar a concurso los trabajos, una clasificación de las obras y de las empresas.

Esta clasificación se realizará a partir de los datos que se faciliten en el formulario de adhesión al Pla Model.

Clasificación de las obras, según:

• La envergadura del proyecto,
• El importe de la obra,
• La tipología del proyecto (obra hidráulica, de edificación, mantenimiento, etc),
• Las características técnicas de ejecución (demolición, pavimento, estructura, etc).

En ninguno de los casos, las obras que salen a licitación dentro del Pla MODEL superará los 300.000 euros (+ IVA), de modo que no será necesario sacarlas a concurso público.

Clasificación de las empresas, según:

• perfil de la empresa (construcción de edificios, etc)
• número de trabajadores locales en plantilla
• maquinaria y tecnología
• obras ya realizadas, se valorará la experiencia de los últimos tres años,
• capacitación para realizar los trabajos.

También deberá especificarse el tiempo que la empresa ha sido dada de alta en el municipio. Para adscribirse al Plan MODELO, y por tanto beneficiarse de las medidas de este plan de choque, se requerirá que la empresa acredite que ha tenido un mínimo de seis meses dada de alta su actividad en el municipio. En caso de que la empresa ahora esté dada de baja, también se podrá concursar pero deberá especificarse el tiempo que estuvo dada de alta en el municipio antes de causar baja. En estos casos se valorará que la baja esté justificada por la actual crisis económica.

Sistema de adjudicación de la obra pública

Proceso de adjudicación:

Criterios a tener en cuenta:

• Las obras irán saliendo a concurso de manera progresiva, pero continuada, una vez se disponga de todos los requisitos técnicos y legales para su ejecución: proyecto, memoria, exposición pública, contribuciones aprobadas, etc.
• Una vez el ayuntamiento disponga de toda la documentación de una obra, ésta se enviará a las empresas que cumplan los requisitos para poder ejecutarla, según la clasificación previamente establecida. Entre la documentación de la notificación se adjuntará la memoria valorada con la que concursarán las empresas aspirantes al trabajo. También se indicará el plazo del concurso para su adjudicación.
• Las empresas interesadas presentarán sus ofertas en sobre cerrado, antes de la fecha señalada. Una vez finalice este plazo, todas las empresas aspirantes serán convocadas a asistir a una Mesa Pública durante la cual se procederá a la apertura de los sobres que se hayan presentado a concurso.
• Los Servicios Técnicos Municipales evaluarán cada una de las ofertas, su viabilidad y su adecuación a las exigencias del proyecto.
• La Junta de Gobierno fallará a favor de uno de los candidatos a partir del informe técnico elaborado por los Servicios Técnicos Municipales. En la adjudicación se tendrán en cuenta diferentes criterios, no sólo el presupuesto, como la experiencia o la tecnología disponible (ver clasificación de las empresas).
• El objetivo es dar entrada al máximo número de empresas en el sistema. Por ello, la empresa que resulte adjudicataria de una obra no podrá volver a optar al concurso de otra obra hasta que no acabe los trabajos, esto es que disponga del certificado de final de obra, y no haya otros concursantes esperando para acceder a una obra a su mismo grupo.
• Las empresas y autónomos del municipio podrán asociarse entre ellos para optar a la clasificación y adjudicación de las obras, mejorando su competitividad. En este caso, deberán presentar la documentación requerida de forma conjunta, con el único requisito de ser todos del municipio. También se les asesorará de cómo deben hacerlo para formar una unión temporal de empresas (UTE).
• Las empresas adjudicatarias que deban realizar trabajos específicos complementarios, no relacionados con su actividad, en la obra asignada deberán contratar empresas o industriales del municipio adscritos al Pla MODEL, siempre y cuando la oferta del banco de empresas permitan cubrir esta necesidad.
• Una vez finalizada la obra, el Ayuntamiento emitirá un certificado acreditativo conforme han realizado una obra para la administración pública. Esto es un valor añadido para el empresario, ya que permite acceder a las tablas de clasificación del Estado para participar en procesos de ejecución de obra pública (como más obras públicas se ejecuten, más puntuación). El objetivo final es que un futuro en el municipio haya una cartera de empresas certificadas para realizar los trabajos que licite el Ayuntamiento u otras administraciones, y no sólo puedan hacerlo en concursos restringidos como los previstos en el Pla MODEL, sino también en convocatorias abiertas, mejorando así en competitividad de los agentes económicos locales.
• Si una empresa no cumple con los requisitos marcados en el proyecto, o no realiza los trabajos correctamente, no podrá volver a optar a ninguna otra obra.

Contratos de mantenimiento de servicios municipales

El Ayuntamiento también tiene previsto crear empleo en el municipio a través de la adjudicación de contratos de mantenimiento del alumbrado público y la jardinería de determinadas zonas verdes municipales.

Para optar a uno de estos contratos también habrá que estar adscrito al Pla MODEL.

La información de este programa se colgará en este apartado del web para que los interesados puedan acceder.

Obras en proceso de licitación

En este apartado podrá consultarse la información de las obras previstas por el Ayuntamiento dentro del Plan MODEL, a medida de que vayan saliendo a licitación.